منذ أقسم السلطان هيثم بن طارق، اليمين الدستورية سلطانا لسلطنة عمان فى الحادى عشر من يناير سنة 2020م، وإلى اليوم والرجل يخطو خطوات سريعة نحو تقدم وعصرنة الحياة فى السلطنة على كل المستويات، ست سنوات فقط من حكمه كادت تنقضى لتشهد على إنجازات السلطنة فى ظل عهده، دون مبالغة أو تهويل، ما يؤكد أنه خير خلف للسلطان قابوس بن سعيد الذى بقى خمسين عاما سلطانا، فالسلطان هيثم خبير بكل تفاصيل عمان، محب لأهلها الطيبين، مؤمن بالجذور الحضارية العريقة للشعب العماني، العربى المتجذر فى العروبة والتاريخ وصاحب الحضارة العريقة.
كنت محظوظا يوم سافرت إلى سلطنة عمان قبل 2010م وعشت فيها شهرا بدعوة من وزير إعلامها، يومها التقيت بكل قيادات الدولة، وتجولت فى أسواقها من (سوق مطرح) فى العاصمة مسقط، وهو السوق التاريخى الأشبه بسوق (خان الخليلي) بجوار مسجد ومقام سيدنا الحسين فى مصر، وتجولت فى مدن السلطنة حتى (صلالة) جنوبا، ودخلت بيوت الأدباء العمانيين أمثال الشاعر المهندس سعيد الصقلاوي، والشاعرة سيعدة بنت خاطر الفارسي، ورأيت وسمعت حكايات عمان التاريخية من أقدم العصور، حتى عصر الخليل بن أحمد الفراهيدي، مكتشف بحور الشعر العربي، ورائد البحارة العرب ابن ماجه، وغيرهم من العلماء من أبناء السلطنة، وصولا لعصر مقاومة الاحتلال البرتغالى والفارسى لبعض المدن الساحلية على (ساحل عمان)، وجدت شعبا متحضرا أصيلا، طيب العرق، مثقفا، محبا لمصر والمصريين، سياسته السلام والعيش فى سلام وحسن الجوار مع الجميع، وحين هممت بالعودة لمصر، وجدت أصدقائى يهدونى (الحلوى العمانية) المشهورين بها.
تذكرت كل ذلك وأكثر من متاحف عمان لأوبرا عمان لمراكب الصيد، وغيرها من تفاصيل عمان المعاصرة وأنا أقرأ كتاب «الحاكم الرشيد» للكاتب عاصم رشوان، الذى وقع فى عشق عمان هو أيضا، وكل من زار عمان وعرف أهلها الطيبيين لابد أن يقع فى غرامها.
الكتاب يقع فى نحو 400 صفحة من القطع المتوسط، ومزين بملحق بالصور الملونة، وملحق آخر لأهم المراسيم السلطانية التى أصدرها السلطان هيثم بن طارق، ويحكى الكتاب قصة السنوات الست من عمر السلطنة، وقصة الإنجازات التى حققها السلطان هيثم دون صخب أو ضجيج.
تسلم السلطان هيثم مقاليد حكم الشقيقة عمان والديون التى تفاقمت حتى وصلت إلى واحد وثمانين فى المئة من الناتج المحلى الإجمالي، فإذا به ينجح فى تقليصها إلى ما دون أربعة وثلاثين فى المئة من الناتج المحلى الإجمالي.
وأعاد السلطان هيثم هيكلة الجهاز الإدارى للسلطنة بما يضمن كفاءته وقدرته على العطاء والإنجاز، فقد دمج وزارات، وقضى على الترهل الإداري، وقضى على الوساطة والمحسوبية وتعارض المصالح، وجدد شباب السلطنة، فى استكمال أمين وصادق لمسيرة نصف قرن قضاها السلطان قابوس فى تحديث بلاده.
ساقت الأقدار السلطان هيثم لتبوؤ مقاليد الحكم، وكان من قبل وزيرا للثقافة، ومطلعا ومثقفا، وصاحب خبرة عربية وأجنبية، فقبل التحدى بروح مقاتل صلب، وعزيمة لا تهن، وقاد السفينة كربان ماهر وسط أنواء وعواصف شتى بحنكة ودربة وكياسة جعلت من السهل وصفه بالحاكم الرشيد.
فور توليه مقاليد الحكم فى السلطنة أصدر السلطان هيثم بن طارق أربعين مرسوما على دفعتين، الأولى فى أغسطس سنة 2020م، وتضمنت ثمانية وعشرين مرسوما، عقب توليه الحكم بسبعة أشهر، وجاءت الدفعة الثانية متضمنة اثنى عشر مرسوما، فى السابع عشر من يونيو سنة 2022م، وكان قد تعهد بتحديث الجهاز الإدارى للدولة، وتطوير آليات صنع القرار السياسي، والحكومي، ورفع كفاءة الشركات الحكومية، وتعزيز مساهمتها فى الاقتصاد.
جاءت المراسيم السلطانية لدعم المسار الإصلاحى الذى اتخذه السلطان هيثم بن طارق، مع إعادة هيكلة شاملة فى كثير من مفاصل الدولة وتحسين الأداء، وإعادة تشكيل مجلس الوزراء، وإصدار نظام المحافظات، وتعديل بعض أحكام قانون المجالس البلدية وتعيين المحافظين.
والتزم السلطان هيثم بخطة لترشيد الإنفاق تدريجيا، بداية من مكتبه الشخصى فى ديوان البلاط السلطاني، حتى أصغر دائرة فى الجهاز الإدارى للدولة، والتزم مبادئ السياسة الخارجية الثابتة للسلطنة، فى الحفاظ على استقلال قرارها السياسي، وحسن الجوار، والتعاطى مع المتغييرات الإقليمية والدولية بمهارة وحنكة دون صخب أو ضجيج. فالسلطنة تؤمن بسياسة حسن الجوار، وعدم التدخل فى الشئون الداخلية للدول الأخرى، واحترام سيادتها، وعدم السماح للآخرين بالتدخل فى شئونها، كما أنها ترفض سياسة الاستقطاب الإقليمى والدولي، وليس للسلطنة أجندة خاصة تسعى لتحقيقها، بل ذات سياسة واضحة مع الجميع.
عمان الإمبراطورية التى امتدت يوما من جنوب شرق آسيا، إلى شرق إفريقيا لمئات السنين، والدولة ذات الحضارة الضاربة جذورها فى أعماق التاريخ، فى حين كانت شبه الجزيرة العربية صحراء، هى نفسها الدولة التى رسمت حدودها مع إيران سنة 1974م حين كان الشاه محمد رضا بهلوى (شرطى الخليج) وعين أمريكا فى المنطقة، وهى نفسها التى توسطت أخيرا بين إيران وأمريكا، للوصول لاتفاق هدنة وسلام، والتزمت الحياد أثناء حرب إيران والعراق، وابتعدت عن الصراعات، وقامت بدور ساعى السلام بين المتصارعين، ووقت اشتعال الأزمات بين بعض دول الخليج كانت على علاقة واحدة مع كل الأطراف.
وبالنسبة للقضية الفلسطينية التزمت السلطنة سياسة ثابتة مؤيدة لحق الشعب الفلسطينى فى المقاومة، ورفض خطط التهجير والإبادة الجماعية، وجاءت تصريحات وزير خارجية عمان صريحة وواضحة ومؤيدة للحق الفلسطيني، وطالبت عمان بمحاكمة الكيان الصهيونى على جرائمه بحق الشعب الفلسطيني، وجاءت فتاوى مفتى عمان قوية وصادعة بالحق فى نفس الاتجاه.
وعلى الصعيد الداخلى آمن السلطان هيثم بن طارق أن ترهل الجهاز الإدارى وفر حاضنة خصبة لانتشار فيروس الفساد فى الدولة، فأصدر المرسوم السلطانى رقم 57 لسنة 2021م الذى قضى بإنشاء جهاز الاستثمار العمانى ونظامه، والذى أتاح له تطبيق ميثاق الحوكمة وفق أفضل الممارسات، ووفق هذا المرسوم أصدر الجهاز ميثاق حوكمة المؤسسات والشركات التابعة للدولة، بحيث تطبق معايير الشفافية والمساءلة والمسئولية والكفاءة.
وفى الثانى عشر من أغسطس سنة 2020م أعلن عن تشكيل أول مجلس وزراء فى عهد السلطان هيثم بن طارق، منهيا احتفاظ السلطان بعدة مناصب وزارية سيادية، من أبرزها الخارجية والمالية، كما عين رؤساء جدد للمؤسسات شبه الحكومية، مثل تعيين تيمور بن أسعد رئيسا للبنك المركزى العماني، ودمج وزارات كثيرة، وتغيير مسمى بعضها الآخر، وتعيين صاحب السمو ذى يزن بن هيثم وزيرا للثقافة والرياضة والشباب، للتعامل المباشر مع قطاع الشباب عن قرب، وهو الابن الأكبر للسلطان، بما يعنى أنها فترة تدريب وإعداد له كولى للعهد.
ومن أهم التعديلات التى أدخلها السلطان هيثم بن طارق على النظام الأساسى لمجلس الشوري، هو منح المجلس حق استجواب أى وزير من وزراء الخدمات فيما يخص تجاوز صلاحيات وظيفتهم بناء على طلب 15 عضوا، وانتخاب رئيس مجلس الشورى والذى كان يعين من قبل، وإلزام جهاز الرقابة المالية والإدارية إرسال نسخة من تقريره السنوى إلى كل من مجلسى الشورى والدولة، وإلزام وزراء الخدمات بتقديم تقرير سنوى عن مراحل تنفيذ المشاريع الخاصة بوزاراتهم، وحق المجلس فى استدعاء أى منهم لمناقشته فى اختصاصات وزارته، وإصدار قانون للانتخابات، وتشكيل لجنة عليا للإشراف على الانتخابات والفصل فى الطعون.
ويتكون مجلس الشورى من أعضاء منتخبين بالاقتراع السرى العام والمباشر، ويمثلون جميع ولايات السلطنة، ويمثل كل ولاية عضو واحد إذا كان عدد سكانها لا يتجاوز ثلاثين ألفا، وعضوان متى تجاوز عدد سكان الولاية هذا الرقم عند إجراء الانتخابات، ولا يجوز للعضو الجمع بين عضوية المجلس والوظيفة العامة.
وشكل السلطان (مجلس العائلة المالكة)، وحدد كيفية انتقال السلطة فى السلطنة بسلاسة وهدوء، ودون الرجم بالغيب، أو ترك الأمر لاحتمالات وتأويلات، وهذا تعديل جوهرى وغير مسبوق فى التاريخ العماني، فالحكم ينتقل من السلطان إلى أكبر أولاده الذكور، وإذا كان ولى العهد دون الواحد والعشرين سنة عين (مجلس وصاية) الذى سبق وعينه السلطان، أو تعينه مجلس العائلة المالكة.
وبالنسبة لبرامج الحماية الاجتماعية جرت إعادة هيكلة نظام التقاعد مع دمج أحد عشر صندوق تقاعد ضمن نظام موحد لتلبية احتياجات جميع العاملين فى القطاعين العام والخاص، ما جعل عمان أول دولة خليجية تنشئ نظاما للتأمين الاجتماعى لمنافع (الأمومة والأبوة والمنافع النقدية المرضية)، بما فى ذلك منافع شاملة لكل الأطفال دون سن الثامنة عشرة، ومعاش شيخوخة شامل لكبار السن فوق الستين عاما، وبدل الإعاقة الشامل، وشملت مظلة الحماية الاجتماعية العمال المهاجرين فى السلطنة مع إنشاء صندوق ادخار وطنى لإدارة استحقاقات نهاية الخدمة للعمال المهاجرين. وسمح نظام الحماية الاجتماعية للأرامل واليتامى الحصول على ثمانين ريالا عمانيا (نحو 210 دولارات)، بغض النظر عن مشاركة المتوفى فى نظام الاشتراكات من عدمه، وكل تلك الإصلاحات وغيرها تعتبر غير مسبوقة، وترسخ رؤية عمان 2040م كدولة عصرية تحترم مواطنيها، بنفس احترامها للأجانب المقيمين على أرضها.
وشملت الإصلاحات إنشاء صندوق الحماية الاجتماعية لتقديم كل المنافع النقدية بغض النظر عن مصادر تمويلها، لضمان الكرامة والرفاه ومستوى معيشى لائق لكل الفئات المستهدفة من مواطنين ومهاجرين، وهو ما أشادت به (منظمة العمل الدولية)، ومنظمة (اليونيسيف) فى تقاريرها.
فمنْ هو صاحب هذه الرؤية الإصلاحية، وكيف ترقى فى مناصب الدولة، وما هى مؤهلاته العلمية والعملية؟.
ولد هيثم بن طارق بن تيمور بن فيصل آل سعيد فى مسقط فى الحادى عشر من أكتوبر سنة 1955م، وتلقى تعليمه الابتدائى فى المدرسة السعيدية فى مسقط، ثم واصل دراسته الثانوية والجامعية فى بريطانيا، حيث التحق بجامعة أكسفورد، ليتخرج من برنامجها للخدمات الخارجية فى العام 1979م، ثم تابع دراسته فى نفس الجامعة، وينحدر السلطان هيثم من نسل المؤسس الأول للدولة البوسعيدية الإمام أحمد بن سعيد البوسعيدي، وهى العائلة التى كانت تحكم زنجبار فى شرق إفريقيا، ويمتد نسبه إلى قحطان بن هود عليه السلام.
استهل مسيرته العملية فى وزارة الخارجية لثلاثة وعشرين عاما، وفى العام 1994م عينه السلطان قابوس أمينا عاما لوزارة الخارجية بمرتبة وزير، ثم عينه عام 2002م وزيرا للتراث والثقافة، وهو المنصب الذى ظل فيه حتى تنصيبه سلطانا لعمان فى 11 يناير سنة 2020م. وهو شخصية موسوعية تجمع بين الدبلوماسية والثقافة والسياسة، وعمل صحفيا مرة وحاور السلطان قابوس، ورأس اتحاد كرة القدم العمانى من 1983م ولثلاث سنوات.
تزوج السلطان هيثم بن طارق من السيدة الجليلة عهد بنت عبد الله بن حمد البوسعيدي، وأنجب منها أربعة أبناء، ولدان، وبنتان، هما: ذى يزن، وبلعرب، وثريا، وأميمة، والزوجة حاصلة على دراسات عليا فى علم الاجتماع بالعربية والإنجليزية.